Los actores que intervienen en la elaboración de una estrategia de especialización inteligente son la Junta de Castilla y León. La Sociedad de Castilla y León (Grupos de interés, ONGs, Asociaciones de consumidores, etc). Las Empresas (Clusters, Grandes empresas, PYMES, etc) y las Academias (Universidades, Centros de investigación, Centros tecnológicos, Institutos de investigación)